Cuando una tormenta apaga las luces en todo un condado, el Centro de Operaciones de Emergencia (Emergency Operations Center, EOC) se convierte en el lugar al que la gente llama después de que la línea de la empresa eléctrica da ocupado, y casi todo lo que esos llamantes quieren es una fecha. Este artículo explica cómo una empresa eléctrica realmente secuencia la restauración, por qué un hospital se energiza antes que un vecindario residencial, cómo se construyen las listas de instalaciones críticas y qué le da y qué no le da estar en una de ellas, cómo se consiguen generadores temporales y combustible cuando cada agencia de la región quiere el mismo remolque, y cómo hablar de los estimados de restauración sin apropiarse de un número que usted no produjo.
- Cómo vuelve la red, en orden
- Por qué el hospital se energiza antes que el vecindario
- Listas de instalaciones críticas y cómo entrar en una
- De dónde vienen los estimados de restauración
- Generadores: la conexión es la parte difícil
- Combustible: autonomía, contratos y la bomba que necesita electricidad
- Cables caídos, despeje de vías y el enlace con la empresa eléctrica
- Las llamadas que recibirá el EOC
- Qué hacer en su agencia
- Puntos clave
Cómo vuelve la red, en orden
Un sistema de distribución eléctrica se ramifica como un árbol, y la restauración sigue esa ramificación en una sola dirección. La generación y la transmisión troncal tienen que estar intactas antes de que una subestación pueda energizarse, la subestación tiene que estar energizada antes de que los circuitos de distribución que salen de ella puedan cerrarse, cada circuito alimenta ramales o derivaciones que se desprenden hacia calles laterales, cada ramal alimenta transformadores montados en poste o en plataforma, y cada transformador alimenta un puñado de acometidas hacia edificios individuales. Una cuadrilla que repara un conductor roto en la troncal de un alimentador puede devolver el servicio a cuatro mil clientes con un solo tramo de cable, mientras que una cuadrilla que reemplaza una acometida devuelve el servicio a uno solo, y esa aritmética define el orden del trabajo más que cualquier otro factor.
Antes de que ocurra cualquier reparación hay evaluación de daños y trabajo de aseguramiento (make-safe work), que el público interpreta como inactividad. Los evaluadores de daños recorren los circuitos en camioneta, a pie y a veces en aeronave para determinar cuántos postes están rotos y dónde, porque la empresa no puede construir un plan de restauración ni un estimado creíble sin saber qué está reparando. En esa misma ventana, las cuadrillas de aseguramiento desenergizan y despejan los cables caídos en las vías para que las cuadrillas forestales y de vías públicas puedan trabajar sin riesgo de muerte, y en un evento grande ese trabajo por sí solo puede consumir el primer día o los dos primeros. El camión con canasta que pasa frente a un vecindario sin detenerse suele ser un evaluador o una cuadrilla que se dirige a una parte del sistema cuya reparación restablecerá el servicio a varios cientos de viviendas.
El tramo final de una restauración es lento por estructura, no por falta de esfuerzo. Una vez que las troncales y los grandes ramales están de vuelta, lo que queda son transformadores dispersos y acometidas individuales repartidas por todo el condado, cada una con su propio tiempo de traslado y cada una restableciendo apenas a unos pocos clientes, de modo que una empresa que recuperó al noventa por ciento de sus clientes en cuatro días puede fácilmente pasar otra semana con el último diez por ciento. Puerto Rico después del huracán María es el caso extremo en la experiencia estadounidense reciente, donde la autoridad eléctrica reportó los últimos clientes restablecidos en agosto de 2018, aproximadamente once meses después del impacto de septiembre de 2017.
Los eventos grandes se trabajan con personal prestado. Las empresas eléctricas de propiedad privada coordinan a través de grupos regionales de asistencia mutua bajo un marco que administra el Edison Electric Institute, las cooperativas rurales y las empresas de energía pública operan programas equivalentes a través de sus propias asociaciones nacionales, y las cuadrillas suelen posicionarse fuera de la trayectoria pronosticada antes del impacto para poder entrar detrás del mal tiempo. Esas cuadrillas necesitan alojamiento, alimentación, combustible, terreno de acopio y en ocasiones escolta de las fuerzas del orden, y con frecuencia se le pide al EOC que ayude a conseguir el recinto ferial o la escuela cerrada que se convierte en campamento base, algo que conviene negociar antes de la temporada y no a medianoche.
Por qué el hospital se energiza antes que el vecindario
Dos lógicas distintas producen la misma respuesta. La primera es de rendimiento, porque los circuitos que sirven a hospitales, centros de despacho, plantas de agua y núcleos urbanos suelen ser troncales trifásicas densas que también sirven a miles de clientes ordinarios, de modo que restablecerlas devuelve la mayor carga posible por hora de cuadrilla disponible. La segunda es de consecuencia, porque las instalaciones en una lista de prioridad son aquellas cuya interrupción prolongada genera fallas en cascada en la salud y la seguridad públicas, y un operador de sistema eléctrico entiende que una planta de tratamiento de agua que cae a la hora doce crea un problema en todo el condado a la hora dieciocho.
El agua y las aguas residuales son el punto que los planificadores subestiman con más consistencia. La pérdida de bombeo produce pérdida de presión en el sistema, la pérdida de presión produce un aviso de hervir el agua y una caída en el flujo contra incendios, y un hospital que todavía tiene su propio generador funcionando no puede operar a capacidad normal sin agua potable para esterilización, diálisis y servicio de alimentos. Del lado del alcantarillado, las estaciones elevadoras tienen una capacidad limitada de pozo húmedo medida en horas, y una vez que rebosan se suma un vertido ambiental reportable a todo lo demás. Un tema recurrente en los testimonios posteriores al evento invernal de Texas de febrero de 2021 fueron las plantas de agua y aguas residuales que perdieron energía durante el corte de carga, y la legislatura de Texas retomó la designación de carga crítica en su sesión de 2021 como parte de la respuesta.
Los cortes rotativos funcionan con la misma lista desde el otro extremo. Cuando un operador de red ordena un corte de carga, la empresa eléctrica desconecta circuitos de distribución completos por bloques, y los circuitos que llevan cargas críticas designadas quedan excluidos de la rotación, lo que significa que esos circuitos permanecen encendidos mientras los circuitos restantes absorben una porción mayor del corte y dejan de rotar en ningún intervalo cómodo. Ese es el mecanismo detrás de la queja común de que los apagones rotativos no rotaban, y también es la razón por la que un gerente de instalación que nunca se molestó en obtener una designación de carga crítica descubre el vacío durante el primer evento de corte, y no durante la tormenta.
Estar en la lista de prioridad no significa tener una cuadrilla dedicada estacionada en su puerta, y venderlo así dentro de su propia organización causa problemas después. Significa que su circuito se ordena antes en el plan de maniobras, que su instalación aparece en la lista de la empresa con un número de contacto asociado, y que alguien en la empresa puede decirle en qué lugar de la secuencia se encuentra. Si el daño resulta estar del lado del cliente respecto al punto de demarcación, la empresa eléctrica no tiene permitido repararlo en absoluto, y la instalación espera a un electricista en lugar de a un linero.
En la mayoría de las jurisdicciones la empresa eléctrica es dueña de la línea hasta el punto de conexión y el medidor, mientras que el mástil de servicio, la cabeza de tormenta, el montante, la base del medidor y todo lo que hay dentro del edificio pertenecen al cliente. Una tormenta que arranca el mástil de una estación de bomberos significa un electricista, repuestos y, en muchos lugares, una inspección eléctrica antes de que la empresa esté autorizada a reconectar, lo cual puede sumar días después de que el vecindario ya tenga servicio. Pídale ahora a su gerente de instalaciones que confirme cuáles de sus edificios tienen acometidas aéreas, e identifique al contratista eléctrico que responderá el teléfono en el segundo día.
Listas de instalaciones críticas y cómo entrar en una
Toda empresa eléctrica mantiene alguna versión de una lista de prioridad, aunque el nombre varía entre cliente crítico, cliente prioritario, cuenta clave y carga crítica, y las categorías suelen incluir hospitales y centros de diálisis, puntos de respuesta de seguridad pública, plantas de agua y aguas residuales, terminales de combustible y estaciones de bombeo de tuberías, centrales de telecomunicaciones y puntos importantes de agregación celular, y refugios designados. La lista se construye en parte con los registros propios de cuentas de la empresa y en parte con lo que envía el gobierno local, y solo es tan buena como los datos que la sustentan. Un ingeniero de la empresa no puede actuar solo con una dirección postal, porque el trabajo se organiza por circuito y por medidor, así que un envío útil incluye el nombre legal de la cuenta, la dirección del servicio, el número de cuenta, el número del medidor, un teléfono de veinticuatro horas que atienda una persona, y una declaración clara de qué ocurre en esa instalación y cuándo.
La información sobre generadores importa tanto como la identificación. Una empresa que sabe que su refugio no tiene energía de respaldo y que su planta de agua tiene un generador con treinta y seis horas de combustible puede secuenciar con sentido, mientras que una empresa a la que se le dijo que todo era igualmente crítico recurrirá a su propio criterio de ingeniería. Envíe su propia clasificación con una justificación de una línea para cada entrada, mantenga la lista lo bastante corta como para que la clasificación signifique algo, y recuerde que una lista de condado que nombra cuatrocientas instalaciones no ha priorizado ninguna. La mayoría de las empresas quieren esto anualmente a través de un representante de cuentas clave (key account representative) o el mismo enlace que atiende su EOC, y el momento correcto para enviarlo es antes de la temporada, no durante la activación.
Los registros residenciales médicos son un programa distinto y ampliamente malentendido por quienes se inscriben en ellos. Muchas comisiones estatales exigen a las empresas eléctricas mantener un registro de línea base médica, soporte vital o cliente médicamente esencial, y los beneficios suelen ser alguna combinación de un descuento en la facturación, protección contra la desconexión por falta de pago, y aviso anticipado de cortes planificados. En general estos registros no garantizan la restauración prioritaria después de daños por tormenta, las empresas lo dicen así en el lenguaje de su tarifa, y los clientes de todos modos creen lo contrario. Averigüe qué provee realmente el programa de su estado, si la empresa puede compartir el registro con las agencias de seguridad pública, y qué puede hacer su departamento de salud con esos datos, y verifique las tres cosas con la comisión estatal de servicios públicos y no con un proveedor.
De dónde vienen los estimados de restauración
Las empresas eléctricas publican estimados de restauración (estimated time of restoration, ETR) en varios niveles de resolución, y confundirlos es la fuente de la mayor parte de la ira pública. Un estimado global cubre todo el territorio de servicio afectado y suele expresarse como una fecha para la cual la gran mayoría de los clientes tendrá servicio. Un estimado regional o de circuito se acota a un condado o a un alimentador. Un estimado específico por cliente aplica a un solo medidor, y es el último en aparecer porque depende de que alguien haya localizado físicamente el daño entre ese medidor y el resto del sistema. Cualquier estimado emitido antes de que la evaluación de daños esté sustancialmente completa se construye por comparación histórica con eventos similares y no con daño conocido, y la mayoría de las empresas lo dirán así si se les pregunta directamente.
Los estimados cambian por razones que no tienen nada que ver con que alguien esté siendo deshonesto. Reparar un alimentador con frecuencia revela daño en un ramal detrás de él que nadie podía ver hasta que el circuito se energizó, las cuadrillas bajan de los postes cuando el viento o los rayos superan sus umbrales de seguridad, las vías inundadas bloquean el acceso a una subestación durante un día, y el material escasea. Los transformadores de distribución y ciertas clases de postes han tenido tiempos de adquisición largos en años recientes, y en lugar de citar una cifra que usted no puede sustentar, pregúntele a su propia empresa cuál es su tiempo de espera actual para los tamaños de transformador que usan en su condado, porque ese número determina qué tan rápido puede reconstruirse un sistema gravemente dañado.
La disciplina que el EOC le debe al público es la atribución. Publique el estimado con el nombre de la empresa que lo emitió y la fecha y hora en que se emitió, diga claramente que es el estimado de la empresa y que el condado no restaura el servicio eléctrico ni controla la secuencia, y nunca redondee una ventana ni presente un estimado como conclusión propia. Cuando la empresa no haya emitido un estimado para un área, diga que no lo ha emitido y diga cuándo espera tenerlo, lo cual es más útil que el silencio y considerablemente más seguro que adivinar. Fijar un horario regular de actualizaciones, por ejemplo a las 08:00 y a las 18:00 todos los días mientras dure el evento, reduce el volumen de llamadas porque la gente deja de llamar para verificar si algo cambió.
Un sistema de gestión de interrupciones (outage management system, OMS) estima los clientes sin servicio infiriendo qué dispositivos han operado, y subestima exactamente en las situaciones donde usted más lo necesita: clientes que nunca reportaron, daño anidado detrás de una interrupción mayor que todavía no se ha localizado, y secciones enteras del sistema que la empresa no ha podido evaluar. También cuenta medidores, así que un edificio de apartamentos de cien unidades con un solo medidor maestro y una casa unifamiliar se ven iguales. Use el mapa para tendencia y para localizar agrupaciones, y use el enlace de la empresa eléctrica para cualquier cosa que piense incluir en un reporte de situación.
Generadores: la conexión es la parte difícil
Conseguir un generador rara vez es la restricción real, porque conectarlo a un edificio que nunca se preparó para ello sí lo es. Una instalación con un interruptor de transferencia (transfer switch) instalado de forma permanente y una conexión exterior de acople puede recibir una unidad montada en remolque en menos de una hora, mientras que una instalación sin eso necesita un electricista que construya una conexión, posiblemente un permiso y una inspección, y una ventana de apagado, todo en un momento en que cada electricista licenciado de la región ya está comprometido. La misión federal de energía temporal de emergencia asignada al Cuerpo de Ingenieros del Ejército (Army Corps of Engineers) bajo la Función de Apoyo de Emergencia 3 (Emergency Support Function 3, ESF-3), ejecutada con apoyo de las unidades de energía primaria del Cuerpo, incluye inspecciones previas a la instalación en instalaciones críticas precisamente porque una instalación con una inspección vigente en archivo puede energizarse días antes. Pregúntele a su agencia estatal de manejo de emergencias cómo se solicitan las inspecciones previas a la instalación en su estado y si sus instalaciones prioritarias ya las tienen.
El dimensionamiento se hace mal cuando hay prisa. El generador tiene que soportar la carga conectada real y no un total de placa, y tiene que manejar el pico de arranque de motores cuando los chillers, bombas y ascensores rearrancan, razón por la cual una unidad que parece adecuada en papel se dispara en el primer intento de tomar la carga del edificio. También vale la pena saber exactamente qué alimenta el sistema de respaldo en sus edificios críticos, porque en una instalación de salud el sistema eléctrico esencial descrito en NFPA 99 y NFPA 110 se divide en ramales, y el aire acondicionado de confort, los ascensores, el equipo de cocina y las bombas de refuerzo de agua doméstica con frecuencia no están en ninguno de ellos. Un edificio puede describirse legítimamente como funcionando con generador y aun así ser inutilizable a 35 grados centígrados sin ascensores en funcionamiento, algo que conviene conversar con su ingeniero de instalaciones antes de que alguien reporte el sitio como verde en el EOC.
Las fallas se agrupan en lugares predecibles. Las baterías de arranque y los calentadores de bloque fallan con más frecuencia que los motores, los interruptores automáticos de transferencia a veces no logran transferir, los generadores y tanques de combustible ubicados en sótanos o bajo la cota de inundación se anegan primero en la misma inundación que causó el corte, y los radiadores llenos de escombros se sobrecalientan durante corridas largas. NFPA 110 establece requisitos de prueba y mantenimiento, incluidas pruebas periódicas bajo carga, y la razón práctica por la que esto importa es que una máquina ejercitada sin carga veinte minutos al mes arrancará de manera confiable y luego fallará en algún punto después de la hora veinte cuando finalmente se le pida cargar un edificio real. Revise la edición vigente de la norma para conocer los intervalos y clasificaciones específicos en lugar de basarse en este párrafo.
Combustible: autonomía, contratos y la bomba que necesita electricidad
La autonomía es un número que su agencia ya debería tener escrito para cada instalación crítica, expresado en horas a la carga esperada y no en galones. Llegar a ese número requiere la tasa de consumo a la carga que realmente va a cargar y el volumen utilizable del tanque, que es menor que la capacidad nominal por la altura del tubo de succión y el volumen no utilizable que queda debajo de él. Noventa y seis horas es un parámetro de planificación habitual, y Florida adoptó reglas después de las muertes de 2017 en un hogar de ancianos de Hollywood que exigen a los hogares de ancianos y a las residencias asistidas mantener energía alterna capaz de mantener un área designada a una temperatura específica con combustible disponible; los relatos publicados de ese incidente difieren en la cifra de víctimas, con doce muertes nombradas en los cargos penales presentados en 2019 y algunos relatos que ubican el número total de residentes fallecidos en catorce. Verifique el texto vigente de la norma de Florida con la Agency for Health Care Administration si opera allí, y revise qué exige su propio estado a las instalaciones licenciadas.
Un contrato de combustible sin lenguaje de prioridad es apenas un lugar en una fila. Las preguntas para hacerle por escrito a su proveedor son cuántos camiones opera, cuántos otros clientes tienen el mismo contrato en la misma región, en qué lugar queda su agencia entre ellos, y qué pasa si su terminal pierde energía o sus conductores evacuan. Por encima de esa capa está el estado, donde la Función de Apoyo de Emergencia 12 (Emergency Support Function 12, ESF-12) en el EOC estatal coordina misiones de energía y combustible y puede asignar entregas que un contrato de condado no puede, y por encima de eso el sistema federal de suministro bajo una declaratoria. El Internal Revenue Service ha emitido repetidamente alivio de sanciones que permite usar diésel teñido (dyed diesel) en carretera durante emergencias declaradas, y vale la pena estar atento a ese aviso porque amplía silenciosamente el conjunto de combustible que sus proveedores pueden mover legalmente.
El combustible minorista se detiene cuando se detiene la electricidad, ya que tanto las bombas como los lectores de tarjeta necesitan energía, y una estación con conexión para generador es la diferencia entre una ruta de evacuación funcional y un estacionamiento inútil. Florida y Luisiana promulgaron requisitos después de sus temporadas de huracanes de la década de 2000 que obligan a ciertas estaciones, generalmente las cercanas a rutas de evacuación, a estar precableadas para conexión de generador, así que consulte con su agencia estatal de manejo de emergencias qué aplica donde usted está. Luego aplique la misma lógica a su propia flota, porque una isla de combustible del condado sin energía de respaldo ni opción de bombeo manual deja varada a su maquinaria, y las tarjetas de combustible que autorizan contra una red dejan de funcionar cuando la red falla.
El Consumer Product Safety Commission publica un reporte anual sobre muertes por monóxido de carbono asociadas con productos de consumo, y los generadores portátiles representan la mayor parte de esas muertes, la mayoría de unidades operadas dentro de garajes, cobertizos, porches o demasiado cerca de una ventana. El segundo peligro es un generador portátil conectado al cableado de la casa sin interruptor de transferencia ni interlock, lo cual puede energizar la acometida y devolver corriente al transformador y hacia la línea donde están trabajando las cuadrillas. Difunda ambos mensajes con fuerza en las primeras doce horas, antes de la primera noche fría o calurosa, y coordine la redacción con la empresa eléctrica para que el público escuche una sola versión.
Cables caídos, despeje de vías y el enlace con la empresa eléctrica
Consiga que un representante de la empresa eléctrica entre al EOC, y si la empresa no puede prescindir de una persona presencial, consiga al menos un nombre con un teléfono que atienda una persona y un horario fijo de llamada. Lo que ese enlace hace es traducir su lista de prioridad en circuitos y planes de maniobra, decirle con honestidad qué está evaluado y qué no, y llevar de vuelta su información de daños a un despachador que quizás no la tenga. El tráfico va en ambos sentidos, porque la empresa necesita saber qué vías son transitables, qué puentes están cerrados, dónde pueden acopiarse y alimentarse las cuadrillas, y dónde necesitan escolta de las fuerzas del orden, y un condado que resuelve esos problemas para las cuadrillas obtiene una restauración más rápida que uno que no lo hace.
Los cables caídos se comerán a su departamento de bomberos si usted lo permite. Una llamada de cable caído compromete una unidad en el sitio hasta que alguien la libere, y en un departamento con política vigente de permanecer hasta que llegue la empresa eléctrica, toda la flota en turno puede quedar comprometida hacia la hora seis de una tormenta de viento mientras siguen llegando incendios estructurales y paros cardíacos. Resuelva la clasificación de antemano con su empresa eléctrica y su jefe de bomberos: qué condiciones permiten que una unidad marque el peligro y se libere, quién recibe la lista de ubicaciones, si la empresa opera cuadrillas de aseguramiento separadas de las de restauración, y cómo se le indica al público que trate todo cable como energizado sin importar si está haciendo arco. La decisión pertenece conjuntamente al jefe de bomberos y a la empresa eléctrica, y necesita ser una página escrita y no una conversación de radio durante el evento.
El despeje de vías tiene su propio problema de secuencia, ya que las obras públicas no pueden legal ni seguramente cortar un árbol con un conductor enredado en él, y una cuadrilla de línea no va a pasar el día operando una astilladora. El arreglo que funciona es un equipo emparejado, una cuadrilla de línea con una cuadrilla de vías, avanzando por una lista priorizada de rutas que ambas organizaciones acordaron antes de la temporada y que nombra los accesos al hospital, el centro del 911, la planta de agua, las terminales de combustible y las rutas de evacuación designadas. Esas rutas también tienen que soportar las entregas de generadores y los camiones de combustible que usted está a punto de solicitar, algo que vale la pena plantear cuando se redacta la lista y no después de que una plataforma baja no pueda llegar a una estación elevadora.
Las llamadas que recibirá el EOC
El volumen llega en categorías predecibles, y usted puede escribir los guiones con meses de anticipación. La gente llama para preguntar cuándo volverá su electricidad, para reportar que un vecino al otro lado de la calle tiene servicio y ellos no, para decir que su concentrador de oxígeno está funcionando con batería y le quedan dos horas, para preguntar dónde puede cargar un teléfono o conseguir hielo o resurtir un medicamento que necesitaba refrigeración, para reportar un semáforo apagado, y para reportar un cable en la vía que ya reportaron a la empresa eléctrica una hora antes. Mezclados con eso estarán funcionarios electos transmitiendo quejas de sus electores, que se responden mejor con la lista de prioridad y la explicación de la secuencia que con una promesa que nadie puede cumplir. La pregunta del vecino suele tener una respuesta mundana que involucra un transformador distinto, un ramal distinto o daño en el propio mástil de servicio del que llama, y decirlo con calma es la mayor parte del trabajo.
Clasifique el banco de llamadas en un pequeño número de categorías con un guion escrito para cada una: lo que pone en riesgo la vida va al 911 o a cualquier vía de triage de enfermería o de SEM que haya aprobado su director médico, los asuntos de la empresa eléctrica reciben el número de la empresa más el estimado vigente con su hora y su fuente, y la información pública recibe las ubicaciones de refugios, puntos de carga, puntos de agua y distribución de hielo. Registre cada llamada por categoría y ubicación aunque la respuesta sea rutinaria, porque cuarenta llamadas de una parte de un solo código postal con frecuencia significan un circuito o un ramal que nadie ha reportado y que la empresa todavía no tiene en su tablero. Ese registro también es el comienzo de sus datos de análisis posterior sobre dónde realmente vive la población médicamente dependiente.
Un corte prolongado mata a personas a quienes la tormenta misma nunca tocó, y la contabilidad siempre es disputada. Para el huracán María, el conteo oficial inicial del gobierno de Puerto Rico fue de 64, un estudio encargado por el gobierno y realizado por la George Washington University Milken Institute School of Public Health estimó aproximadamente 2.975 muertes en exceso, y una encuesta de hogares realizada por Kishore y colegas, publicada en el New England Journal of Medicine en 2018, estimó 4.645 con un intervalo de confianza muy amplio. Esas cifras provienen de métodos distintos y no son intercambiables, pero el hallazgo común entre ellas es que la interrupción de la atención médica y el corte del servicio eléctrico impulsaron una gran parte del exceso. La consecuencia operativa para un EOC es que los ventiladores domiciliarios, la diálisis domiciliaria, las sillas de ruedas motorizadas, los medicamentos refrigerados y el oxígeno domiciliario necesitan un plan que no sea simplemente trasladar a todos a un servicio de urgencias, y ese plan pertenece a su departamento de salud y a la dirección médica del SEM, elaborado con anticipación y con los proveedores de equipo médico duradero y de oxígeno sentados en la mesa.
El manejo de expectativas es en gran medida cuestión de explicar el mecanismo temprano y repetirlo. Un condado que publica en las primeras veinticuatro horas una explicación clara de subestaciones, alimentadores, ramales y acometidas, con el señalamiento de que las instalaciones prioritarias van primero y que el último puñado de clientes toma tanto tiempo como el primer noventa por ciento, recibe menos llamadas de enojo que uno que solo publica estimados. Diga qué no sabe, diga cuándo sabrá más, diga con claridad qué organización es dueña de la decisión de restauración, y resista la tentación de suavizar un mal estimado, porque el público perdona un corte largo con mucha más facilidad que una fecha que llegó y pasó.
Qué hacer en su agencia
- Pida a su director de emergencias que envíe este mes al representante de cuentas clave de la empresa eléctrica una lista actualizada de instalaciones críticas con número de cuenta, número de medidor, contacto de veinticuatro horas, estado del generador en sitio y autonomía en horas para cada entrada, y solicite por escrito confirmación de en qué circuito está cada instalación.
- Pida a su gerente de instalaciones que calcule el volumen de combustible utilizable y el consumo a la carga esperada para cada edificio crítico, y que escriba la autonomía resultante en horas dentro del anexo existente del plan de continuidad o de operaciones de emergencia en lugar de en un documento nuevo.
- Haga que el gerente de instalaciones recorra sus edificios críticos y produzca una lista de una página con cuáles tienen interruptor de transferencia permanente y conexión exterior para generador y cuáles requerirían un electricista, y luego pregunte a su agencia estatal de manejo de emergencias cómo se solicitan las inspecciones previas a la instalación en su estado.
- Ponga la política de espera ante cables caídos en la agenda de la próxima reunión de oficiales de bomberos, y salga de esa reunión con una página escrita que indique cuándo una unidad puede marcar el peligro y liberarse, quién recibe la ubicación, y cómo se transmite a la empresa eléctrica.
- Pídale a su director de agua y aguas residuales una lista de cada estación de bombeo y estación elevadora sin energía de respaldo permanente, con las horas estimadas hasta la pérdida de presión o el rebose en cada una, y envíe esa lista a la empresa eléctrica junto con el envío de instalaciones críticas.
- Haga que su oficial de información pública redacte los tres guiones de manejo de llamadas y el explicador en lenguaje sencillo de la secuencia de restauración antes de que empiece la temporada, y establezca desde ya la regla de que todo estimado publicado lleve el nombre de la empresa y la fecha y hora en que fue emitido.
- Confirme por escrito con su proveedor de combustible cuántos camiones opera en su región, quién más tiene el mismo contrato, y en qué lugar queda su agencia, y pruebe una transacción de abastecimiento en su propia isla de combustible con el generador funcionando y la red caída.
Puntos clave
- La restauración sigue la estructura física del sistema, desplazándose de la transmisión y las subestaciones hacia los alimentadores, ramales, transformadores y acometidas, razón por la cual una sola reparación troncal supera en importancia a cien llamadas individuales de servicio.
- La evaluación y el trabajo de aseguramiento consumen el primer día o los dos primeros de un evento grande, y los camiones que pasan frente a los vecindarios durante ese periodo suelen estar haciendo un trabajo que restablece muchos más clientes que una parada en esa calle.
- El estatus de prioridad hace que su circuito se ordene antes y le da un número de teléfono que responde, y no coloca una cuadrilla dedicada en su puerta ni repara daños del lado del cliente respecto al medidor.
- Los registros residenciales de línea base médica y soporte vital generalmente ofrecen protección en la facturación y aviso de cortes en lugar de prioridad en la restauración, y los términos exactos varían según el estado, así que confírmelos con la comisión estatal de servicios públicos.
- Los estimados de restauración emitidos antes de que la evaluación de daños esté completa son comparaciones con eventos pasados, los estimados cambian cuando las reparaciones revelan daño detrás de ellas, y el EOC debe publicarlos solo con el nombre de la empresa emisora y la hora registrada.
- El recurso escaso en la energía temporal es la conexión y no la máquina, así que las instalaciones con interruptor de transferencia permanente y punto de acople exterior son las que se energizan primero.
- El monóxido de carbono de los generadores portátiles y la retroalimentación eléctrica hacia el sistema de distribución son los dos peligros que confiablemente matan personas después de la tormenta, y ambos mensajes deben salir en las primeras doce horas.
- La mortalidad en exceso por un corte prolongado es real y disputada, con los estimados publicados del huracán María que van desde un conteo oficial inicial de 64 hasta aproximadamente 2.975 en el estudio de George Washington University y 4.645 en el estudio de Kishore publicado en el New England Journal of Medicine, razón por la cual el plan para los residentes médicamente dependientes tiene que existir antes de que se apaguen las luces.
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