En algún lugar de su condado hay una presa de tierra con una clasificación de potencial de riesgo alto, un plan de acción de emergencia (Emergency Action Plan, EAP) archivado ante el estado, y un diagrama de notificación cuya primera llamada llega a su centro 911. Existe una probabilidad razonable de que nadie de guardia esta noche lo haya abierto jamás, y una probabilidad mayor aún de que el primer número en la lista de llamadas timbre en una oficina que cerró a las cinco de la tarde. Este artículo trata sobre cómo se clasifican las presas, qué debe contener un plan de acción de emergencia, qué pueden y qué no pueden decirle los mapas de inundación, cómo se rompe la cadena de notificación, y qué debe pedirle a un propietario de presa antes de que corra una sola gota de agua.

Qué está reteniendo el agua en su condado

El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos (U.S. Army Corps of Engineers) mantiene el National Inventory of Dams, una base de datos pública que en años recientes ha llevado registros de aproximadamente 92,000 presas que cumplen los criterios de inventario por altura, capacidad de almacenamiento y riesgo. La cifra cambia conforme los estados envían actualizaciones y se añaden o retiran estructuras pequeñas, así que tome el número vigente directamente del NID en lugar de citar el mío. Lo que importa más que el total es la composición de la propiedad, porque la categoría más grande dentro del inventario es la propiedad privada, y las presas de propiedad privada superan por un margen muy amplio a las de propiedad federal. Es más probable que la presa río arriba de su urbanización pertenezca a una asociación de propietarios, a un agricultor, a una cantera o a un fideicomiso de tierras, que a cualquier agencia a la que usted pueda comunicarse a través del Centro de Operaciones de Emergencia (Emergency Operations Center, EOC) estatal.

La autoridad regulatoria se divide en consecuencia. El Cuerpo de Ingenieros posee y opera varios cientos de presas propias, la Oficina de Recuperación de Tierras (Bureau of Reclamation) varios cientos más, la Comisión Federal Reguladora de Energía (Federal Energy Regulatory Commission, FERC) regula la seguridad de presas en los proyectos hidroeléctricos que licencia, y todo lo demás recae en los programas estatales de seguridad de presas. La Asociación de Funcionarios Estatales de Seguridad de Presas (Association of State Dam Safety Officials, ASDSO) ha reportado durante años que los estados regulan aproximadamente el setenta por ciento de las presas del inventario, y ASDSO también ha identificado desde hace tiempo a Alabama como el único estado sin un programa regulatorio de seguridad de presas, dato que vale la pena verificar directamente con ASDSO si usted trabaja en ese estado o cerca de él, porque la situación ha sido objeto de repetida atención legislativa.

La antigüedad es el problema estructural detrás de todo esto. Una gran parte del inventario se construyó entre las décadas de 1940 y 1970, incluyendo más de once mil presas de cuenca hidrográfica construidas con asistencia federal a través de los programas de pequeñas cuencas del Departamento de Agricultura, muchas de las cuales fueron diseñadas y evaluadas para una vida útil de cincuenta años que ya se agotó. La Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles (American Society of Civil Engineers, ASCE) ha calificado mal la infraestructura de presas del país durante mucho tiempo, otorgando una D en su Infrastructure Report Card de 2021, y usted debería revisar la edición vigente para conocer la calificación más reciente y los datos que la respaldan. Nada de esto le dice algo sobre la presa específica que está sobre su municipio, razón por la cual la lista a nivel de condado que provee su programa estatal es el documento que realmente importa.

Clasificación de potencial de riesgo y qué mide

Las directrices federales de seguridad de presas publicadas por FEMA describen un sistema de clasificación de potencial de riesgo con tres clases, generalmente expresadas como bajo, significativo y alto. Una presa de potencial de riesgo alto es aquella en la que la falla o mal funcionamiento probablemente causaría pérdida de vidas humanas. Una presa de potencial de riesgo significativo es aquella en la que la falla probablemente no costaría vidas, pero causaría pérdidas económicas apreciables, daño ambiental, o interrupción de instalaciones vitales como una carretera o una planta de tratamiento de agua. Una presa de potencial de riesgo bajo es aquella en la que la falla causaría daños mínimos más allá de la propiedad del dueño. No todos los estados usan esas palabras: algunos usan números romanos, algunos usan Categoría I y Categoría II, y unos pocos usan cuatro niveles, así que pregunte a su programa estatal qué esquema aplica y qué significa cada clase según su estatuto.

El punto que la gente pasa por alto, incluidos gestores de emergencias con experiencia, es que la clase describe lo que ocurre río abajo si la presa falla, y no dice nada sobre qué tan probable es eso ni sobre el estado en que se encuentra la estructura. Una presa nueva, bien diseñada y bien mantenida sobre un valle poblado es de potencial de riesgo alto, mientras que un estanque agrícola en ruinas, con filtraciones y sin mantenimiento, que no tiene nada debajo más que pastizal, es de potencial de riesgo bajo. La condición se rastrea por separado, y el National Inventory of Dams tiene un campo de evaluación de condición con valores como satisfactoria, aceptable, deficiente e insatisfactoria, junto con un número muy grande de registros que simplemente no están calificados.

La clasificación también se desplaza con el tiempo en una sola dirección, porque el desarrollo río abajo sigue llegando y casi nunca se retira. Una presa construida en 1962 para dar de beber al ganado se convierte en una estructura de riesgo alto el año en que un desarrollador coloca cuarenta viviendas en la llanura de inundación debajo de ella, y el propietario, que no la ha tocado en décadas, queda de pronto sujeto a inspección, requisitos de capacidad de vertedero, estudios de ingeniería y la obligación de contar con un plan de acción de emergencia. Los estados manejan la reclasificación en calendarios distintos y con distintos derechos de apelación, y las disputas resultantes sobre quién paga la mejora son un rasgo habitual del trabajo estatal de seguridad de presas. Para sus fines, la pregunta que debe plantear al programa estatal es cuáles presas de su condado han sido reclasificadas en los últimos diez años y cuáles tienen desarrollo pendiente río abajo.

Qué contiene realmente un plan de acción de emergencia

Un plan de acción de emergencia es el plan del propietario de la presa, preparado por él o para él, archivado ante la autoridad reguladora, y construido en torno a que el propietario detecte un problema y avise a alguien capaz de advertir a la población. Las directrices federales de FEMA sobre planificación de acción de emergencia para presas describen los elementos esperados, y la mayoría de los programas estatales han adoptado una estructura cercana a ella: un resumen y diagrama de notificación al inicio mismo del documento, una declaración de propósito, una descripción del proyecto, el proceso de respuesta que cubre detección, evaluación y clasificación de la emergencia, una sección de responsabilidades generales que indica quién hace qué, una sección de preparación, los mapas de inundación, y anexos que cubren el análisis detrás de los mapas y el plan de capacitación, ejercicios, actualización y distribución del documento.

El proceso de respuesta es el motor. Define niveles de emergencia, generalmente tres, en la línea de un evento inusual sin falla, una situación de falla potencial, y una falla inminente o real, con nombres que varían según el estado. Cada nivel tiene su propia ruta de notificación y su propia urgencia, y todo el diseño descansa en que el propietario o su operador reconozca qué nivel aplica a las dos de la madrugada bajo la lluvia. A un encargado de presa que nunca ha ejercitado el plan se le está pidiendo que tome una decisión de clasificación que determinará si varios miles de personas reciben una llamada telefónica, y precisamente por eso el anexo de capacitación y ejercicios no es relleno.

La sección de preparación es donde vive el detalle práctico y donde un socorrista debería leer primero. Debe decirle cómo llegar a la presa, quién tiene la llave de la compuerta, si el camino de acceso cruza el mismo arroyo que estará crecido, si las obras de descarga pueden abrirse sin energía comercial, qué materiales guarda el propietario para reparación de emergencia, y qué vigilancia realiza el propietario durante crecidas. La frecuencia de actualización y de ejercicios la fija la norma estatal y no la ley federal, así que verifique los requisitos vigentes con su programa estatal de seguridad de presas en lugar de asumir el intervalo que recuerda de algún curso.

El diagrama de notificación y el número que no timbra en ningún lado

El diagrama de notificación es de una sola página, y es la única página que se usa durante los primeros diez minutos. Enumera a las personas y agencias que deben llamarse, en orden, con roles y números telefónicos de veinticuatro horas, y casi siempre designa al centro 911 local o a la agencia de gestión de emergencias del condado como el primer receptor externo. Todo lo que ocurre después de esa llamada depende de que quien la conteste entienda lo que se le acaba de decir, y mi experiencia en despacho y comunicaciones es que ahí es donde el plan se rompe con más frecuencia, porque quien llama es un nombre desconocido desde un número desconocido describiendo una estructura de la que el operador de la llamada nunca ha oído hablar, usando palabras como tubificación (piping) y burbujeo (boil) que no significan nada en una lista de tipos de incidente del sistema de despacho asistido por computador (Computer-Aided Dispatch, CAD).

Las correcciones son administrativas y baratas. Cada presa de riesgo alto en su jurisdicción debería existir en el CAD como un registro de predio o de riesgo georreferenciado en la ubicación de la presa, con el identificador NID de la presa, el número de veinticuatro horas del propietario, la ubicación del EAP, y una nota breve sobre qué hacer primero, y la misma marca de riesgo debería adjuntarse a los tramos de carretera río abajo que quedan bajo el agua. Un reporte de falla o falla inminente de presa debería tener su propio tipo de incidente, para que el operador de la llamada no esté improvisando una categoría mientras un embalse encuentra un camino a través de un terraplén. Alguien también tiene que decidir de antemano cómo se autentica a quien llama, porque el primer reporte no vendrá de una línea de agencia reconocida.

Luego está la propia lista de llamadas, que se deteriora en silencio. Los números pertenecen a personas que se jubilaron, las agencias se fusionan, la línea de una oficina del condado se redirige a un buzón de voz fuera de horario, y el plan archivado ante el estado fue revisado por última vez cuando el jefe anterior ocupaba el puesto. Marque cada número de cada diagrama de notificación una vez al año durante un turno nocturno, anote quién contestó y cuánto tiempo tomó, y envíe los resultados por escrito al propietario y al programa estatal. Lo otro que hay que verificar es si la notificación depende de una sola vía, ya que muchos sitios de presas tienen mala cobertura celular, y es razonable preguntarle a un propietario si el operador cuenta con radio, un mensajero satelital, o alguna forma de contactarlo cuando el sitio celular en la loma pierde energía comercial.

Mapas de inundación, tiempos de llegada y sus límites

Los mapas de inundación de un EAP suelen construirse a partir de un análisis de rotura modelado bajo dos condiciones. La primera es una rotura en día soleado o de buen tiempo, es decir, la presa falla con el embalse en su nivel normal y sin tormenta en curso, lo cual produce el escenario con menos advertencia y más confusión, porque no hay lluvia afuera que explique el agua. La segunda es una rotura hidrológica, en la que la presa falla mientras pasa una crecida grande, de modo que el cauce río abajo ya está lleno y el efecto incremental de la rotura se suma a una inundación que habría ocurrido de todos modos. Algunos planes mapean ambos escenarios, algunos solo uno, y la diferencia importa cuando se está decidiendo si una zona ya está en riesgo sin que ocurra falla alguna.

El contenido útil es el tiempo de llegada y la profundidad máxima en puntos nombrados río abajo, junto con el límite exterior de la inundación. Un polígono por sí solo no le dice nada procesable a un agente, mientras que una tabla que diga que el frente de agua llega al puente de la autopista estatal en veintidós minutos y alcanza una cresta de nueve pies sobre el tablero le dice cuándo dejar de estacionar en ese puente. Pida esa tabla explícitamente, y pídala en los puntos de referencia que sus socorristas realmente usan, es decir, intersecciones, escuelas, parques de casas móviles, hogares de ancianos y campamentos, en lugar de millas de río. Pida los datos como archivo de sistema de información geográfica (Geographic Information System, GIS) en lugar de PDF, para que su propio personal de mapas pueda superponer predios, contar direcciones y estructuras, y prediseñar polígonos de alerta.

El mapa tiene límites que vale la pena decir en voz alta a cualquiera que vaya a actuar sobre él, ya que se trata de una estimación modelada construida sobre un ancho de rotura, un tiempo de formación de la brecha y una rugosidad del cauce río abajo asumidos, y la línea trazada en el papel conlleva una incertidumbre real que la nitidez del dibujo oculta. El mapeo de inundación preparado para un EAP no tiene reconocimiento oficial bajo el Programa Nacional de Seguro contra Inundaciones (National Flood Insurance Program, NFIP) y no rige nada sobre la tarificación de seguros ni la zonificación local, y puede tener décadas de antigüedad y estar trazado sobre un paisaje río abajo que desde entonces ha sido desarrollado. La distribución también está restringida en muchos casos, ya que la FERC trata gran parte de la información sobre presas como información crítica de infraestructura energética, y numerosos estados restringen la divulgación de mapeo de inundación bajo sus propios estatutos, así que pregunte por escrito al propietario y al programa estatal qué le está permitido compartir con los socorristas, con las escuelas e instalaciones dentro de la zona, y con el público.

Cuatro casos estadounidenses y qué cambió cada uno

La presa Kelly Barnes, una estructura de tierra sobre el Toccoa Falls Bible College en el condado de Stephens, Georgia, falló en las primeras horas del 6 de noviembre de 1977 y mató a treinta y nueve personas, la mayoría estudiantes y familiares que dormían en las viviendas debajo de las cascadas. La legislatura estatal aprobó la Georgia Safe Dams Act al año siguiente, creando el marco de clasificación e inspección que el estado sigue administrando. Cualquiera que trabaje en Georgia debería saber que el programa existe a causa de una falla ocurrida dentro del estado, y la lección específica para gestores de emergencias es que la población en riesgo estaba dormida, dentro de sus viviendas, y sin conocimiento alguno de que hubiera una presa sobre ellos.

La presa Teton, una estructura de la Oficina de Recuperación de Tierras (Bureau of Reclamation) en el este de Idaho, falló el 5 de junio de 1976 durante su primer llenado. Once muertes es la cifra que suele publicarse, junto con pérdidas agrícolas y patrimoniales muy grandes en toda la llanura del río Snake. La respuesta federal en los años siguientes produjo las directrices federales de seguridad de presas, una estructura de coordinación interagencial, y eventualmente la National Dam Safety Program Act promulgada en 1996, que estableció el programa administrado por FEMA que hoy respalda a las agencias estatales de seguridad de presas y que se ha reautorizado varias veces desde entonces.

La presa Oroville en California no falló, y sigue siendo el caso reciente más instructivo del país. En febrero de 2017 el canal principal del vertedero sufrió daños durante las descargas, el uso del vertedero de emergencia, nunca antes utilizado, produjo erosión regresiva que amenazó el vertedero de emergencia mismo, y el 12 de febrero se emitió una orden de evacuación para las comunidades río abajo que cubría una población ampliamente reportada en aproximadamente 188,000 personas. Un equipo forense independiente encargado por ASDSO y la United States Society on Dams publicó su informe en enero de 2018 y atribuyó el incidente a debilidades sistémicas de larga data en el diseño, la construcción, la práctica de inspección y la cultura de seguridad de presas de toda la industria, más que a un error de un solo operador. Para los gestores de emergencias, la lección operativa vino de las carreteras, porque la orden salió por la tarde y las autopistas de salida del valle se congestionaron en cuestión de una hora.

La presa Edenville en Michigan falló el 19 de mayo de 2020 tras varios días de lluvia intensa, y la consiguiente descarga rebasó la presa Sanford río abajo, inundando Midland y provocando la evacuación de aproximadamente diez mil personas sin muertes reportadas. La FERC había revocado la licencia hidroeléctrica del proyecto en 2018 por la falla del propietario en aumentar la capacidad del vertedero, tras lo cual quedó bajo regulación estatal. Un equipo forense independiente que informó en 2022 concluyó que el terraplén falló por inestabilidad de licuefacción estática del talud aguas arriba. Por separado, la presa Spencer en Nebraska falló en marzo de 2019 durante un desplazamiento de hielo (ice run), matando a una persona, dato que vale la pena conocer porque un desplazamiento de hielo no figuraba entre los modos de falla que aquel plan había contemplado.

Fondos de rehabilitación, con el EAP como condición de entrada

El Congreso autorizó un programa de subvenciones de rehabilitación para presas de potencial de riesgo alto mediante legislación de 2016, administrado por FEMA a través del National Dam Safety Program y canalizado hacia las agencias estatales de seguridad de presas, y la Infrastructure Investment and Jobs Act de 2021 añadió fondos sustanciales al mismo. Las condiciones de elegibilidad son la razón por la que todo gestor de emergencias debería preocuparse por el papeleo que reposa en una oficina estatal, porque el programa generalmente se limita a presas no federales que estén reguladas por el estado, clasificadas de potencial de riesgo alto, ubicadas en un estado con programa de seguridad de presas, y cubiertas por un plan de acción de emergencia que el estado haya aprobado. Una presa sin un EAP vigente es una presa que no puede competir por los fondos que la arreglarían.

Los programas federales de subvenciones para mitigación han cambiado significativamente en los últimos dos años, así que pregunte a su funcionario estatal de mitigación de riesgos y a su ingeniero estatal de seguridad de presas qué está abierto actualmente, cuál es el requisito de contrapartida estatal, y qué proyectos de presas en su estado han sido efectivamente financiados, en lugar de presupuestar contra el nombre de un programa que recuerda de alguna conferencia. Los programas a nivel estatal varían enormemente, y algunos estados ofrecen fondos de préstamo a bajo interés o subvenciones directas para rehabilitación de presas, mientras que otros no ofrecen nada más allá de la aplicación normativa.

La remoción es una opción legítima y con frecuencia más barata que las autoridades locales suelen pasar por alto. La rotura controlada o la remoción completa de una presa obsoleta elimina la clasificación de riesgo, la obligación de inspección, la obligación del EAP y la responsabilidad civil, y existe un cuerpo establecido de financiamiento y apoyo técnico para la remoción a través de agencias estatales, programas de pesquerías y organizaciones sin fines de lucro. Cuando el propietario de una presa pequeña en su condado recibe una carta que reclasifica su estanque como de riesgo alto y no puede costear una mejora del vertedero, la conversación sobre remoción es una que su gestor de emergencias puede iniciar de manera útil con el programa estatal en la línea.

La mitad del plan que le corresponde escribir al condado

El EAP le dice que viene agua y aproximadamente hacia dónde irá, y ahí se detiene, porque el propietario no tiene autoridad para cerrar una carretera, abrir un refugio u ordenar que alguien salga de su casa. La parte que corresponde al condado pertenece a un anexo del plan de operaciones de emergencia que usted ya mantiene, y debe nombrar el cargo autorizado para ordenar la evacuación, identificar las rutas de evacuación que salen de la zona de inundación en lugar de correr a lo largo de ella, listar los sitios de refugio que quedan fuera del límite mapeado, fijar los puntos de cierre de carretera con la agencia responsable, e identificar cada escuela, instalación de cuidado con licencia, campamento y parque de casas móviles dentro de la zona con un contacto vigente. Cuatro o cinco párrafos de eso, escritos con antelación, valen más que cien páginas de narrativa de riesgo.

La alerta merece atención propia porque los tiempos de advertencia ante una rotura de presa son cortos y el mensaje debe estar preconstruido. Si su jurisdicción tiene autoridad IPAWS, dibuje con anticipación los polígonos para cada zona de inundación de riesgo alto, guarde mensajes preescritos de Alerta Inalámbrica de Emergencia (Wireless Emergency Alert, WEA) y del Sistema de Alerta de Emergencia (Emergency Alert System, EAS) que digan cuál es el riesgo y qué acción tomar, y confirme con su administrador de alertas que el personal de guardia durante la noche tiene credenciales vigentes y ha practicado en el entorno de laboratorio de IPAWS. Llame también a la oficina de pronóstico del Servicio Meteorológico Nacional (National Weather Service) y pregunte cómo entra un reporte de falla de presa al sistema de alerta en su condado, quién esperan que los llame, y qué información necesitan para emitir una alerta de inundación repentina o una emergencia de inundación repentina con lenguaje de falla de presa.

Por último, ejercite el plan con el propietario en la sala. Un ejercicio de gabinete de dos horas con el propietario u operador de la presa, el centro 911, la oficina del sheriff, el departamento de bomberos, el sistema escolar y la oficina de pronóstico encontrará los números telefónicos obsoletos, la compuerta cerrada de la que nadie tiene llave, la suposición de que el estado ordenará la evacuación, y el hecho de que el refugio que usted planeaba usar está dentro de la zona de inundación. La capacitación de concientización para socorristas es una adición modesta al mismo esfuerzo, ya que las cuadrillas enviadas a inspeccionar una presa durante una crecida necesitan saber cómo se ven las filtraciones, los burbujeos, los hundimientos, las grietas nuevas y una descarga que de pronto se enturbia, a quién reportarlas de inmediato, y que pararse en el pie de talud río abajo de una presa que está pasando agua activamente a través de su terraplén no es un lugar donde se pueda sobrevivir para realizar una evaluación.

Qué hacer en su agencia

• Pida a su gestor de emergencias que solicite al programa estatal de seguridad de presas una lista vigente de cada presa del condado con su clasificación de riesgo, fecha de última inspección, calificación de condición, estado del EAP y contacto del propietario, y pregunte específicamente cuáles presas han sido reclasificadas en los últimos diez años.
• Solicite por escrito a cada propietario de presa de riesgo alto el plan de acción de emergencia, el mapeo de inundación como archivo GIS, una tabla de tiempos de llegada y profundidades máximas en puntos de referencia nombrados río abajo, y una declaración de qué le está permitido a su agencia compartir con socorristas y con el público.
• Pida a su supervisor de comunicaciones que cree un registro de predio o riesgo en el CAD para cada presa de riesgo alto, georreferenciado a la presa y marcado en los tramos de carretera río abajo, con el número de veinticuatro horas del propietario, la ubicación del EAP y la primera acción para el operador de la llamada.
• Marque cada número de cada diagrama de notificación de cada EAP una vez este mes durante un turno nocturno, registre quién contestó y cuánto tiempo tomó, y envíe los resultados por escrito al propietario y al programa estatal.
• Pida a su administrador de alertas que prediseñe polígonos IPAWS para cada zona de inundación de riesgo alto, guarde mensajes preescritos de WEA y EAS para una falla de presa, y confirme que cada oficial de guardia tiene credenciales vigentes.
• Añada un punto a la agenda existente del comité local de planificación de emergencias preguntando qué cargo en esta jurisdicción está autorizado para ordenar una evacuación por una presa amenazada y dónde está escrita esa autoridad.
• Pida a su oficial de capacitación que programe un ejercicio de gabinete de dos horas con el propietario u operador de la presa, el despacho, las fuerzas del orden, el sistema escolar y su oficina de pronóstico del National Weather Service, usando el escenario de rotura en día soleado en lugar del escenario de tormenta.

Puntos clave

• El National Inventory of Dams que mantiene el Cuerpo de Ingenieros ha llevado registros de aproximadamente 92,000 presas en años recientes, la mayoría de propiedad privada y la mayoría reguladas por programas estatales y no por ninguna agencia federal.
• Una clasificación de potencial de riesgo baja, significativa o alta describe las consecuencias de la falla río abajo y no dice nada sobre la condición de la estructura ni sobre la probabilidad de que falle.
• La clasificación se desplaza hacia arriba conforme llega el desarrollo debajo de una presa, así que pregunte a su programa estatal cuáles presas de su condado han sido reclasificadas recientemente y cuáles tienen desarrollo nuevo pendiente río abajo.
• Un plan de acción de emergencia le pertenece al propietario de la presa y cubre detección, clasificación y notificación, mientras que la evacuación, el cierre de carreteras, el refugio y la advertencia pública siguen siendo responsabilidad del condado y pertenecen a su propio plan de operaciones de emergencia.
• Los mapas de inundación son estimaciones modeladas con incertidumbre real, no tienen reconocimiento oficial bajo el National Flood Insurance Program, pueden ser anteriores al desarrollo actual río abajo, y su distribución con frecuencia está restringida por normas de la FERC o estatutos estatales, así que obtenga por escrito los permisos de compartición.
• Oroville en febrero de 2017 produjo una orden de evacuación que cubría una población ampliamente reportada en aproximadamente 188,000 personas sin que la presa fallara, y el equipo forense independiente encargado por ASDSO y la United States Society on Dams atribuyó el incidente a debilidades sistémicas en diseño, construcción, inspección y práctica de la industria.
• El programa federal de subvenciones de rehabilitación para presas de potencial de riesgo alto generalmente exige un plan de acción de emergencia aprobado como condición de elegibilidad, lo cual convierte un EAP faltante tanto en un problema de respuesta como en un problema de financiamiento.
• Los requisitos de contenido del EAP, frecuencia de actualización, frecuencia de ejercicios y mapeo de inundación varían sustancialmente según el estado, así que verifique lo que le aplica con su programa estatal de seguridad de presas en lugar de basarse en cualquier resumen general, incluido este.