En un plazo de unas setenta y dos horas después de un desastre televisado, una jurisdicción que no pidió nada empieza a recibir tráileres de ropa usada, tarimas de agua embotellada que no tiene dónde almacenar, guisos caseros que el departamento de salud no dejará entrar a un refugio, y personas que manejaron seiscientos cuarenta kilómetros con una motosierra sin saber a quién reportarse. Quienes se dedican a la gestión de donaciones lo han llamado el segundo desastre durante décadas, y el nombre está bien puesto, porque responder a esa generosidad consume personal, edificios, montacargas, combustible y capacidad de relleno sanitario que el incidente real ya había reclamado. Este artículo trata sobre cómo sucede eso, qué cuesta y cómo declinar ayuda en público sin parecer desagradecido.

La convergencia se estudia desde 1957

Charles Fritz y J. H. Mathewson publicaron en 1957 un estudio sobre el comportamiento de convergencia en desastres para el Comité de Estudios sobre Desastres de la Academia Nacional de Ciencias y el Consejo Nacional de Investigación (National Academy of Sciences and National Research Council) de los Estados Unidos, y sigue siendo el marco más claro para entender el problema. Separaron el movimiento hacia una zona de desastre en convergencia personal, es decir personas que llegan físicamente, convergencia informativa, es decir la avalancha de llamadas y mensajes dirigidos hacia la zona afectada, y convergencia de materiales, es decir los bienes físicos que se envían. También clasificaron a las personas que llegaban en categorías que no han envejecido nada, entre ellas los que regresan a su propia propiedad, los ansiosos que buscan a sus familiares, los ayudantes, los curiosos y los que buscan aprovecharse de la situación.

Lo útil de ese marco es que trata la convergencia como un comportamiento normal y no como una falla de disciplina pública. Las personas convergen porque un desastre genera un impulso intenso y ampliamente compartido de hacer algo concreto, y una cámara de televisión enfocada en un vecindario dañado convierte ese impulso en carga que hay que transportar. Trabajos posteriores del Disaster Research Center, fundado en 1963 y hoy con sede en la Universidad de Delaware (University of Delaware), documentaron el mismo patrón en forma de grupos emergentes, es decir organizaciones que no existían antes del evento y que se organizan alrededor de una tarea que nadie les asignó.

La planificación que trata la convergencia como algo prevenible fracasará, porque no es prevenible y los mensajes que intentan detenerla llegan cuando los primeros camiones ya están en camino. La planificación que la trata como algo pronosticable funciona mejor, ya que el volumen es más o menos proporcional a la cobertura mediática y a la carga emocional del evento, y no al tamaño real de la necesidad no cubierta. Un incendio residencial que mata a dos niños en un pueblo pequeño puede generar más donativos que una inundación que desplaza a doscientos hogares en todo un condado, razón por la cual el desencadenante para activar una función de donaciones es la publicidad y no las cifras de evaluación de daños.

Lo que realmente llega en el tráiler

La ropa usada domina, y ha dominado en cada informe posterior a la acción (after-action report) que he leído desde la década de 1990. Llega en bolsas de basura y en cajas de cartón sin marcar, mezclada por talla y por temporada, con frecuencia sin lavar, y a menudo mezclada en el mismo contenedor con zapatos, juguetes, electrodomésticos pequeños y papeles que alguien olvidó sacar. Una bolsa mixta de ropa no se le puede entregar a nadie hasta que una persona la haya abierto, inspeccionado cada prenda, descartado lo manchado o roto, clasificado por tipo y talla, y etiquetado el resultado, y esa mano de obra es el mayor costo oculto de toda la operación.

La comida es la segunda categoría y trae consigo una barrera regulatoria. Los refugios y las operaciones de alimentación en los Estados Unidos generalmente aceptan solo alimentos preparados comercialmente, empacados y etiquetados, por razones que cualquier especialista en salud ambiental puede explicar con detalle, así que los productos horneados en casa y las bandejas de comida cocinada de la cocina de una iglesia se rechazan en la puerta aunque quienes los traen sean los donantes más sinceros del lugar. Los productos perecederos que llegan sin cadena de frío son un problema de disposición desde el momento en que se abren las puertas del tráiler, y lo mismo ocurre con cualquier paquete abierto o parcialmente usado.

Los medicamentos donados merecen su propio párrafo porque el historial internacional al respecto es malo. Investigadores que publicaron en el New England Journal of Medicine en 1997 sobre las donaciones de medicamentos a Bosnia y Herzegovina durante el conflicto de 1992 a 1996 concluyeron que una gran proporción de los medicamentos donados eran inadecuados para el contexto, y que la carga de destrucción de producto inutilizable llegó a miles de toneladas con un costo considerable. La Organización Mundial de la Salud (World Health Organization, OMS) mantiene directrices para la donación de medicamentos que surgieron directamente de experiencias como esa, y las reglas prácticas son que las donaciones deben ser solicitadas, estar vigentes, etiquetadas en un idioma que el personal clínico receptor pueda leer, y figurar en la lista de medicamentos esenciales del país receptor. Cualquiera que esté considerando enviar productos farmacéuticos debería leer la guía vigente de la OMS en lugar de un resumen de ella.

Luego está la categoría impulsada puramente por la compasión, que son los juguetes y los peluches después de un evento que involucra a niños. Reportes de prensa posteriores al tiroteo en la Escuela Primaria Sandy Hook en Newtown, Connecticut, en diciembre de 2012, describieron donativos que llegaban en volúmenes que obligaron al municipio a arrendar espacio de bodega con personal pagado para manejarlos, incluyendo osos de peluche contados por decenas de miles. Nada de eso fue cínico, y todo tuvo que ser recibido, almacenado, asegurado y finalmente dispuesto por un gobierno municipal que al mismo tiempo intentaba enterrar a 26 personas.

La bodega, la clasificación y el costo que nadie presupuesta

Una bodega de donaciones es una instalación logística real con requisitos reales, y esos requisitos son la razón por la que el salón de reuniones de una iglesia deja de funcionar al tercer día. Se necesita un edificio con un muelle a la altura del tráiler o una rampa que funcione, un montacargas con un operador capacitado y documentado, gatos de tarima, tarimas, flejes, cajas, marcadores, iluminación que permita leer una etiqueta, baños, agua para los trabajadores, un perímetro con cerradura, y una cobertura de responsabilidad civil que alguien haya confirmado por escrito y no simplemente supuesto. Sin altura de muelle, se termina descargando a mano un tráiler de 16 metros, lo que convierte una tarea de dos horas en casi un turno completo para un equipo que usted no tiene.

El flujo dentro del edificio tiene cuatro etapas distintas, y las agencias con frecuencia solo dotan de personal a la primera. La recepción consiste en registrar el ingreso del camión, obtener un manifiesto o crear uno, y rechazar lo que no se pueda usar antes de que baje del vehículo, lo cual es mucho más barato que rechazarlo después. La clasificación y el procesamiento son el sumidero de mano de obra descrito arriba. El almacenamiento significa un control de inventario suficientemente bueno para que un trabajador social pueda averiguar si hay botas de trabajo talla 11 sin tener que recorrer la bodega. La distribución es una operación de cara al cliente con estacionamiento, recepción de solicitudes, horarios publicados, dignidad en el diseño del espacio, y personal capaz de decir que no a quien intenta llenar una camioneta.

La disposición final es la quinta etapa y la que aparece en una línea presupuestal meses después. Lo que usted no puede usar sigue siendo suyo, y deshacerse de ello implica tarifas de relleno sanitario cobradas por tonelada, o un reciclador textil o clasificador de trapos que tal vez acepte o no material mixto sin clasificar, o un comprador de chatarra para el metal. He visto a un condado gastar dinero real en contenedores para retirar donativos que habían llegado gratis en camión, y esa es la parte del segundo desastre que hace que los funcionarios electos presten atención cuando se les explica de antemano. Antes de aceptar una categoría de bienes, determine quién dispondrá del remanente, a qué costo por tonelada y con cargo a qué cuenta.

Dinero en efectivo frente a bienes, y las excepciones honestas

El mensaje estándar de las agencias voluntarias y del Center for International Disaster Information, que promovió la frase “Cash is Best” (el efectivo es lo mejor) para desastres internacionales con financiamiento del gobierno de los Estados Unidos, es que el dinero donado a una organización de socorro establecida supera a los bienes donados en casi todos los casos. La mecánica detrás de eso no es misteriosa. El efectivo se puede gastar exactamente en lo que hace falta esa semana en lugar de en lo que un donante en otro estado supuso que haría falta, no necesita clasificación ni bodegaje, se mueve de inmediato, evita por completo el flete y la aduana, y cuando se gasta con comerciantes y contratistas locales, inyecta ingresos en los negocios cuya reapertura es la recuperación real. Comprar al por mayor a través de una organización con relaciones ya establecidas con proveedores también permite comprar a un precio unitario que ningún donante individual puede igualar.

La aritmética del flete es el argumento que convence a públicos escépticos. Transportar un contenedor de ropa usada donada al extranjero puede fácilmente costar más que comprar ropa nueva equivalente en la región afectada, y la misma lógica se aplica a menor escala a una camioneta que quema combustible a lo largo de dos estados para entregar bienes que el banco de alimentos local podría haber comprado más barato. Vale la pena decirlo en voz alta en una conferencia de prensa, sin desdén, porque la mayoría de la gente simplemente nunca ha visto esas cifras explicadas.

Existen excepciones genuinas, y fingir lo contrario daña la credibilidad ante la comunidad empresarial. Una donación al por mayor de un solo producto proveniente de un fabricante o distribuidor, paletizada, vigente, con manifiesto, ofrecida con anticipación y aceptada por una organización receptora identificada hacia un punto de entrega específico, suele ser excelente y es la forma en que se mueve buena parte del apoyo en especie legítimo. Las tarjetas de regalo funcionan bien cuando el comercio emisor está abierto y la agencia que las distribuye tiene controles para evitar el desvío. Los artículos específicamente solicitados, es decir algo en una lista de necesidades publicada que la agencia solicitante haya aceptado recibir, son por definición deseados. Lo que fracasa son los bienes no solicitados, mezclados y sin manifiesto que se envían a una dirección genérica en una zona de desastre.

El efectivo trae su propio problema, que es el fraude, y al gerente de emergencias se lo preguntan frente a las cámaras. Oriente al público hacia organizaciones con trayectoria comprobada y hacia el registro estatal de solicitud de donaciones caritativas, y adviértale que tenga cautela con entidades recién creadas en los días posteriores al evento y con solicitudes que llegan por mensaje de texto o por redes sociales. La oficina de su fiscal general estatal y la secretaría de estado generalmente mantienen los registros de inscripción, y la lista de miembros de National VOAD es un punto de partida razonable para identificar organizaciones con una misión real de atención a desastres.

Voluntarios espontáneos y el centro de recepción

El término técnico es voluntario espontáneo no afiliado (spontaneous unaffiliated volunteer), y la característica definitoria es que nadie ha verificado quién es esta persona, qué sabe hacer, si tiene seguro, o si seguirá aquí mañana. Llegan con habilidades que van desde lo genuinamente esencial hasta lo activamente peligroso, y llegan en números que pueden superar la capacidad permanente de todas las agencias voluntarias del condado juntas. Los operadores de botes que se autoorganizaron durante el huracán Harvey en 2017 rescataron a personas reales de agua real, y al mismo tiempo generaron problemas de coordinación y rendición de cuentas para las agencias que trabajaban en los mismos vecindarios, y esa es la forma honesta del problema, no una historia sobre aficionados que estorban.

La herramienta que gestiona esto es el centro de recepción de voluntarios (volunteer reception center), operado por una agencia líder designada en un sitio alejado del incidente, con estacionamiento, baños, sombra o calefacción, y suficientes mesas para atender una fila. El flujo estándar es registro de ingreso con identificación con foto, un formulario de inscripción que capture información de contacto y de un familiar cercano, una entrevista de habilidades y credenciales, una charla de seguridad apropiada para la asignación, un boleto de asignación que indique un sitio y un supervisor, y un registro de salida al regresar. El registro de entrada y salida importa más que cualquier otra cosa de esa lista, porque es cómo se sabe quién está en la ladera cuando cambia el clima, y es el respaldo documental para todo lo que se explica en la sección de cierre más adelante.

Hay dos preguntas legales que deben responderse antes de un evento y no durante uno. Si un voluntario registrado está cubierto por compensación laboral o por un programa estatal de trabajador voluntario de servicios de desastre varía sustancialmente entre estados, y el Programa de Voluntarios Trabajadores de Servicios de Desastre Registrados (Disaster Service Worker Volunteer Program) de California es un ejemplo conocido de un estado que lo abordó explícitamente, así que obtenga una respuesta por escrito del abogado de su condado y de la agencia estatal de gestión de emergencias sobre cómo funciona en su lugar. La ley federal Volunteer Protection Act de 1997 otorga ciertas protecciones de responsabilidad civil a los voluntarios de organizaciones sin fines de lucro y entidades gubernamentales, con condiciones y excepciones, y no sustituye esa respuesta a nivel estatal.

Los profesionales con licencia que se despliegan por su cuenta son una categoría aparte con su propio mecanismo. Los voluntarios médicos deberían registrarse con anticipación a través del sistema estatal Emergency System for Advance Registration of Volunteer Health Professionals, que el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos (U.S. Department of Health and Human Services) estableció como un programa de verificación de credenciales administrado por cada estado, o a través de una unidad del Medical Reserve Corps, y la reciprocidad de licencias durante una emergencia declarada se rige por la ley estatal y no por las buenas intenciones de nadie. Cualquiera que trabaje cerca de niños o adultos vulnerables en un refugio necesita una verificación de antecedentes acorde con la política de la organización que administra el refugio, y ese es un requisito que vale la pena explicarles claramente a los voluntarios, ya que la mayoría lo entiende de inmediato cuando se plantea como una protección para las personas en los catres.

El lugar de las donaciones y los voluntarios en el EOC

Bajo el National Response Framework, la atención masiva y la asistencia de emergencia corresponden a la Función de Apoyo de Emergencia 6 (Emergency Support Function 6, ESF-6), y la coordinación del apoyo de las agencias voluntarias y la gestión de donaciones se ubica dentro de esa función, con la Cruz Roja Americana y el Ejército de Salvación entre los socios de larga trayectoria. Muchos estados designan una agencia voluntaria líder para el bodegaje de bienes donados y lo han hecho durante años, y Adventist Community Services ocupa ese papel en varios planes estatales. Averigüe quién lo ocupa en el suyo preguntándole a la agencia estatal de gestión de emergencias y al presidente de VOAD de su estado, y ponga el nombre y el número de teléfono en la lista de contactos de su EOC antes de necesitarlos.

Dentro de una estructura de gestión de incidentes, la ubicación importa menos que la autoridad. La coordinación de donaciones y voluntarios se puede organizar como unidades bajo la Sección de Logística, como un grupo bajo una rama de servicios humanos dentro de Operaciones, o como un grupo de coordinación multiagencial que trabaja junto al EOC con socios de VOAD en la mesa, y todos esos arreglos funcionan. Lo que no funciona es dejar la función sin asignar, porque las llamadas y los camiones no esperan una decisión organizacional y terminarán cayendo sobre quien conteste el teléfono, que en condados pequeños significa el propio gerente de emergencias y en los más grandes significa un despachador que está tratando de manejar el tráfico táctico.

Deben existir dos canales de recepción desde el primer período operacional. El público necesita un número y una dirección web para ofertas y consultas, y un centro 211 suele ser la respuesta correcta para el lado telefónico porque está construido para alto volumen de llamadas y ya cuenta con una base de datos de referencias. Las ofertas institucionales y corporativas necesitan un canal distinto con alguien capaz de evaluar un manifiesto, negociar un punto de entrega y declinar con cortesía, ya que un distribuidor que ofrece cuarenta tarimas de un solo artículo es una conversación distinta a la de una familia que ofrece la carga de una camioneta. Muchos estados operan un portal web para ofertas no solicitadas de bienes y servicios, y la plataforma específica ha cambiado con los años, así que confirme cuál está usando su estado este año en lugar de confiar en un marcador guardado.

Decir que no en público sin parecer desagradecido

El rechazo es un problema de información pública antes de ser un problema logístico, y sale mal cuando el primer mensaje que escucha el público es una prohibición. Empiece por el agradecimiento y por una cifra, porque decirle a la gente que trescientos voluntarios se registraron ayer y que doce tráileres llegaron durante la noche deja establecido que la generosidad fue recibida antes de encauzarla. Después sea específico sobre lo que se necesita hoy, nombre dos o tres organizaciones concretas con un enlace o número de teléfono funcional para contribuciones en efectivo, y diga con claridad qué no se puede aceptar junto con la razón, que es que la clasificación y la disposición consumen el mismo personal y los mismos edificios que necesita la respuesta.

Dele al organizador de la jornada una alternativa en lugar de un rechazo. Una preparatoria, una iglesia o una empresa que ya anunció una jornada de recolección con el nombre de su condado tiene capital emocional y social invertido, y el movimiento productivo es llamar directamente al organizador y ofrecer una redirección, que por lo general significa convertir la jornada en una recaudación de fondos, o donar al banco de alimentos local según su propia lista de necesidades publicada, o guardar los bienes para el grupo de recuperación a largo plazo dentro de noventa días, cuando los trabajadores de casos hayan identificado necesidades específicas de los hogares. He visto esa conversación convertir un camión lleno de ropa mixta en un cheque de cuatro cifras para un grupo local de recuperación a largo plazo, y funciona porque el organizador de todos modos consigue realizar un evento y recibir un agradecimiento por él.

Redacte los mensajes ahora y colóquelos en el anexo de información pública, aprobados de antemano por la máxima autoridad electa y por el líder del Centro Conjunto de Información (Joint Information Center), porque el día que los necesite es el día en que nadie tendrá cuarenta minutos para negociar la redacción. Dos plantillas cubren la mayor parte: una es un agradecimiento con redirección hacia el efectivo y una lista breve de necesidades, y la otra es un aviso de no enviar redactado con claridad y con la razón adjunta. Mantenga la lista de necesidades genuinamente corta y con fecha, ya que una lista de treinta artículos se lee como una lista de deseos y termina llenándose con lo que ya estaba en el garaje de alguien.

La parte más difícil es la disciplina interna. Un concejal, un jefe de bomberos o un negocio local muy querido que anuncia una jornada de recolección en redes sociales sin avisarle a logística generará más carga que cualquier comunicado de prensa que usted emita, así que el informe previo al evento para funcionarios electos y jefes de departamento debe decir explícitamente que los anuncios de jornadas de donación pasan primero por el EOC. Asigne a alguien del JIC para monitorear las redes sociales en busca de jornadas no oficiales que usen el nombre de la jurisdicción y para contactar a cada organizador con el guion de redirección dentro de un día, porque una jornada interceptada en la etapa de anuncio cuesta una llamada telefónica, y una interceptada en el muelle de carga cuesta una bodega.

Cerrar la operación y recibir crédito por ella

Las operaciones de donaciones son fáciles de abrir y difíciles de cerrar, y la decisión de cierre debe quedar por escrito desde el principio. Fije una fecha o un detonante para el último día de recepción, nombre a quién le corresponde decidirlo, y acuerde de antemano la ruta de disposición para el excedente, que típicamente significa transferencia a una agencia voluntaria con un programa en curso, transferencia a un grupo de recuperación a largo plazo, reciclaje o relleno sanitario. La propiedad importa aquí: los bienes donados a una organización sin fines de lucro le pertenecen a esa organización y se rigen por sus políticas, mientras que los bienes donados a una entidad de gobierno pueden estar sujetos a las reglas locales de propiedad excedente que su funcionario de finanzas y su abogado deberían haber revisado antes del primer día y no después del último tráiler.

El registro que usted lleve de la mano de obra voluntaria y del equipo donado tiene dinero real asociado. El programa de Asistencia Pública (Public Assistance) de FEMA ha permitido durante mucho tiempo que el valor de los recursos donados usados en trabajo de emergencia elegible compense la parte del costo no federal bajo condiciones específicas, lo que significa que las horas de voluntariado documentadas, el equipo donado y los suministros donados aplicados a la remoción de escombros elegible y a las medidas de protección de emergencia pueden reducir lo que paga la jurisdicción. Los requisitos de documentación son específicos y el lenguaje de la política se ha revisado a través de las ediciones de la Public Assistance Program and Policy Guide, así que confirme las reglas vigentes con la agencia administradora de su estado y obtenga de ellos el formato de registro antes de que lleguen los voluntarios, ya que reconstruir hojas de firmas después de los hechos no funciona.

Incluya las cifras en el informe posterior a la acción, y hágalo en unidades que signifiquen algo para un comité de presupuesto. Cuente los tráileres recibidos y rechazados, las toneladas clasificadas, las toneladas llevadas al relleno sanitario con su costo de disposición, las horas de personal consumidas por las funciones de donaciones y voluntarios, los voluntarios registrados frente a los voluntarios efectivamente asignados, y el valor en dólares de las contribuciones en efectivo que los mensajes lograron encauzar hacia organizaciones locales. Esa comparación es el argumento más persuasivo disponible para financiar un anexo de donaciones, una bodega preidentificada y un líder capacitado de centro de recepción de voluntarios en el siguiente ciclo presupuestal.

Qué hacer en su agencia

• Pídale al oficial de información pública que redacte dos mensajes este mes: uno que agradezca a los donantes y los redirija hacia el efectivo con una lista breve y fechada de necesidades y dos organizaciones nombradas, y otro que sea un aviso de no enviar con las razones expuestas, y haga que ambos sean aprobados por la máxima autoridad electa y archivados en el anexo de información pública.
• Pregúntele por escrito a la agencia estatal de gestión de emergencias y al presidente de VOAD de su estado quién es la agencia líder designada para la gestión de donaciones y quién es el líder de coordinación de voluntarios, y ponga ambos nombres y sus números fuera de horario en la lista de contactos del EOC.
• Recorra dos edificios candidatos a bodega junto con su jefe de logística, confirme la altura del muelle, la disponibilidad de un montacargas con un operador documentado, energía eléctrica, baños y un perímetro con cerradura, y luego firme un memorando de una página con el propietario del inmueble que indique quién abre la puerta.
• Obtenga una respuesta por escrito del abogado de su condado o ciudad y de su oficina de recursos humanos sobre si los voluntarios registrados están cubiertos por compensación laboral o por un programa estatal de trabajador voluntario de servicios de desastre en su estado, y sobre qué pasos de registro exige esa cobertura.
• Arme desde ahora el kit del centro de recepción de voluntarios con formularios de inscripción, hojas de registro de entrada y salida, un guion de charla de seguridad, boletos de asignación y un suministro de gafetes o brazaletes, y luego realice un ensayo de noventa minutos con la persona designada como líder del centro de recepción.
• Informe a su centro 211 y a su supervisor de despacho sobre el guion de donaciones y la vía de recepción de ofertas de bienes, para que las ofertas del público dejen de llegar a los canales tácticos durante el primer período operacional.
• Agregue un punto a la próxima reunión programada del LEPC, de VOAD o de jefes de departamento para asignar por cargo y por nombre al líder de la bodega de donaciones y al líder de recepción de voluntarios, y deje esa asignación registrada en el acta.

Puntos clave

• Fritz y Mathewson describieron y clasificaron la convergencia en un estudio de 1957 para el Committee on Disaster Studies de la National Academy of Sciences, que separó la convergencia personal, informativa y de materiales, y nada de ese patrón ha cambiado desde entonces.
• El volumen de bienes no solicitados sigue la cobertura mediática y la carga emocional del evento y no la necesidad evaluada, así que el desencadenante para activar una función de donaciones es la publicidad y no las cifras de daños.
• La ropa usada mezclada es la donación no solicitada dominante y la más intensiva en mano de obra para procesar, y las horas de clasificación son el mayor costo oculto en cualquier operación de donaciones.
• La comida preparada en casa no se aceptará en la alimentación de los refugios, los medicamentos donados deben seguir las directrices de donación de medicamentos de la OMS y no las buenas intenciones, y un pico de recolección de sangre caduca en semanas porque los glóbulos rojos se conservan alrededor de seis semanas y las plaquetas solo unos días.
• El efectivo donado a una organización establecida compra el artículo correcto a precio de mayoreo, no necesita bodega, llega de inmediato y apoya a los negocios locales, mientras que las donaciones en especie al por mayor de un solo producto, acordadas de antemano, con manifiesto y una agencia receptora identificada, siguen siendo una excepción legítima.
• Nunca acepte una categoría de bienes hasta tener respuestas por escrito sobre la descarga, la inspección, los receptores reales y el costo por tonelada de disponer del remanente, porque la factura de disposición le corresponde a la jurisdicción receptora.
• Los voluntarios espontáneos se gestionan a través de un centro de recepción alejado del incidente con verificación de identidad, evaluación de habilidades, una charla de seguridad, un boleto de asignación y un registro de salida, y la pregunta sobre compensación laboral debe responderla su estado y su abogado antes de un evento.
• Declinar ayuda en público funciona cuando se empieza con un agradecimiento y una cifra, se nombran las organizaciones que reciben efectivo, se expone la razón del rechazo, y se llama directamente a los organizadores de jornadas con una alternativa alrededor de la cual todavía puedan realizar un evento.
• Las horas de voluntariado documentadas y el equipo donado usado en trabajo de emergencia elegible pueden compensar la parte del costo no federal en el programa de Asistencia Pública de FEMA bajo las condiciones establecidas en la Public Assistance Program and Policy Guide vigente, así que organice el registro documental con la agencia administradora de su estado antes de que se registre el primer voluntario.